当初は四等官行政官と方技技官は厳密に区別して任命されており、7世紀後半には、技官である各博士ないし陰陽師に任命された学僧が、行政官である頭かみ助すけ允じょうに転任することも見られたがその際には還俗していたほか、還俗しない学僧方技の位階を上げる場合には、律令制度の基本である官位相当の原則によって方技の職制のままでは位階を上げることが出来ないため、権ごんのの付く員外配置律令本来の定めにはない運用法で、実態は該当職務を行わないにもかかわらず該当職と同等の待遇とする暫定職位、正式な○○職任命者以外に任命された権ごんの○○と呼称する○○職待遇のことによって四等官上位職を兼務させることで位階を上げる方法がとられた。ただ、時を経ずしてこの運用はあいまいになり、方技の学僧が還俗しないまま四等官上位職特に頭助に転任、または権ごんのの付かない正式兼任を命じられて行政官としても実働することが頻繁に見られるようになっている。




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